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标题：La reciente modificación a la Ley Orgánica de Descentralización, Delimitación y Transferencia de Competencias del Sector Público: efectos sobre el proceso descentralizador y el desarrollo local venezolano
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作者：Armando Rodríguez Zerpa
期刊名称：Provincia
印刷版ISSN：1317-9535
出版年度：2009
期号：22
页码：11-40
语种：Spanish
出版社：Universidad de los Andes
摘要：El proceso de descentralización venezolano, iniciado en 1989, estuvo sustentado en el desarrollo de los preceptos constitucionales sobre descentralización política y administrativa previstos en la Constitución Nacional de 1961, a través de la Ley Orgánica de Descentralización, Delimitación y Transferencia de Competencias del Sector Público (LOD) sancionada en 1989, la cual ha sido modificada en diversas oportunidades a través del tiempo en función de los múltiples requerimientos sociales, económicos y políticos de cada época. No obstante, la más reciente modificación realizada el pasado 17 de Marzo de 2009, implicó una severa limitación al proceso de descentralización y al desarrollo local venezolano, en el sentido de que el poder central revirtió competencias exclusivas, previamente cedidas con carácter constitucional en 1999 a los estados, especialmente en lo atinente al régimen de conservación, administración y aprovechamiento de carreteras y autopistas nacionales, así como de puertos y aeropuertos de uso comercial, lo cual fortalece la desconcentración administrativa de funciones en desmedro de la verdadera descentralización administrativa, ya que cercena la autonomía de los estados a disponer libremente de estas fuentes de ingresos fiscales en aras del fortalecimiento del desarrollo local, a través del diseño y aplicación de soluciones propias de cada localidad a la solución de sus necesidades más apremiantes
其他摘要：The desentralization process in Venezuela, initiated in 1989, intented to develop the the 1961 constitucional principles of political and administrative descentralization, through the Ley Orgánica de Descentralización, Delimitación y Transferencia de Competencias del Sector Público (LOD) of 1989, modified several times in accordance of social, aconomical and political demands. However the latest modification of march 17th 2009, implies a severe limitation to the decentralization process and to the Venezuelan local development, because the central power reverted exclusive powers previosly given to the states by the constitution of 1999, especially the ones regarding conservation, and use of roads and highways, sea ports, and airports of comercial use, all of that strengthens the desconcentration of powers but whitin central government agencies, while weakens the true descentralization, because cuts the states autonomy to dispose of thouse sources of fiscal incomes, nedded to solve the various and difficult issues the states governments are suppose to deal with
关键词：descentralización administrativa; desconcentración administrativa; federalismo fiscal; desarrollo local; competencias exclusivas; competencias concurrentes a...