出版社:Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung
摘要:Zur Bewertung des Ressourceneinsatzes der Bundesagentur für Arbeit
wird eine fiskalische Kosten-Nutzen-Analyse (KNA) auf Basis der Mikround
Makroanalyse durchgeführt. Bei der Berechnung der Ertragseffekte
werden direkte und indirekte Maßnahmeneffekte einbezogen. Wirkungen
auf das Bruttoinlandsprodukt und die Zusatzlasten der Besteuerung bleiben
unberücksichtigt. Nach unseren Berechnungen betragen in Ostdeutschland
die Kosten für Ausgabe und Einlösung der im Mai und Juni
2003 ausgegebenen Vermittlungsgutscheine 6,5 Millionen €, in Westdeutschland
4,8 Millionen €. Dem steht ein Nutzen durch die Einsparung
von Leistungen der Bundesagentur für Arbeit an die ursächlich durch die
Vermittlungsgutscheine Beschäftigten sowie die von diesen zusätzlich gezahlten
Steuern und Sozialversicherungsbeiträge gegenüber. Diese Position
wird jedoch noch durch die im Rahmen der Makroanalyse gefundenen
indirekten negativen Effekte vermindert. Substitutions- und Verdrängungseffekte
haben offenbar für die Gruppe der Nichtteilnehmer die Einmündung
in Beschäftigung in einem signifikanten Maße erschwert. Diese
Mehrkosten können aufbauend auf den Mikroanalysen ebenfalls abgeschätzt
werden. Der mit diesem Verfahren ermittelte Nutzen beträgt in
Ostdeutschland für den kurzen Zeitraum von 6 Monate nach Einmündung
in die Beschäftigung 2,2 Millionen €, in Westdeutschland 4,4 Millionen €.
Demnach scheinen für den Fiskus einschließlich Bundesagentur für Arbeit
die Nettokosten der Vermittlungsgutscheine, die im Mai und Juni 2003
ausgegeben wurden, für Ostdeutschland höher als für Westdeutschland zu
sein. Es handelt sich um erste Zwischenergebnisse, die noch der Überprüfung
(Verlängerung des Beobachtungszeitraumes) bedürfen.