文章基本信息

标题：The Hierarchy of Guiding Documents of the State Policy on the Provision of Scientific and Scientific-Technological Activity in Ukraine
其他标题：Ієрархія керівних документів державної політики з питань забезпечення наукової та науково-технічної діяльності в Україні
本地全文：下载
作者：Kyzym Mykola O ; Khaustova Viktoriia Ye ; Reshetnyak Olena I 等
期刊名称：Bìznes Inform
印刷版ISSN：2222-4459
电子版ISSN：2311-116X
出版年度：2020
期号：8
页码：37-45
DOI：10.32983/2222-4459-2020-8-37-45
语种：Russian
出版社：Research Centre of Industrial Problems of Development of NAS of Ukraine
摘要：The article is aimed at studying approaches to the hierarchy of guiding documents of the State policy in Ukraine, as well as researching the provision of strategic documents for the management of scientific and scientific-technological (SST) development in the country. The used research methods are: logical analysis, systematization, generalization. It is defined that at the official level there is currently no established hierarchy of guiding documents of the State policy; none of the regulatory acts in Ukraine relating to strategic planning at the State level consider the possibility of developing such strategic documents as doctrines and conceptions. The analysis of the hierarchy of the current guiding documents of the State policy on the provision of scientific and scientific-technological development of some world countries showed the existence of one of two conceptual and doctrinal regulations (doctrine or conception), which at the abstract and conceptual level determine general approaches to strategic regulation of NNT activity. The carried out analysis allowed to more accurately define the essence, content and overall structure of the documents of long-term State planning, namely: «conceptions» and «strategies». Consideration of the main strategic documents regulating scientific and scientific-technological activity in Ukraine showed that the conception of NNT development was adopted more than 20 years ago (in 1999), and the main program documents, which were aimed at forecasting scientific and scientific-technological development, had lost validity before 2012. There is no present strategy of NNT activity. The system of strategic planning and regulation of NNT activity requires significant improvement, updating of the conception and elaborating a development strategy of NNT activity. The authors substantiate the necessity of elaborating strategic documents on regulation of NNT activities for the more effective operation of the country’s innovation system, which is required by the general state of the national economy and the need to find the most efficient methods of using the knowledge generation subsystem.
其他摘要：Мета статті полягає у вивченні підходів до ієрархії керівних документів державної політики в Україні, а також дослідження забезпечення стратегічними документами управління науковим і науково-технічним (ННТ) розвитком у країні. Методи дослідження: логічний аналіз, систематизація, узагальнення. Визначено, що на офіційному рівні в даний час не існує встановленої ієрархії керівних документів державної політики; жодний нормативно-правовий акт в Україні, який стосується стратегічного планування на державному рівні, не розглядає можливість розробки таких стратегічних документів, як доктрини та концепції. Аналіз ієрархії діючих керівних документів державної політки з питань забезпечення наукового та науково-технічного розвитку деяких країн світу показав існування одного з двох концептуально-доктринальних нормативних актів (доктрина чи концепція), які на абстрактному та концептуальному рівні визначають загальні підходи до стратегічного регулювання ННТ діяльності. Проведений аналіз дозволив точніше визначити сутність, зміст і загальну структуру документів довгострокового державного планування, а саме: «концепції» та «стратегії». Розгляд основних стратегічних документів, що регламентують наукову та науково-технічну діяльність в Україні, показав, що концепцію ННТ розвитку було прийнято більше, ніж 20 років тому (в 1999 р.), а основні програмні документи, які були спрямовані на прогнозування наукового та науково-технічного розвитку, втратили чинність до 2012 р. Стратегія розвитку ННТ діяльності відсутня. Система документів стратегічного планування та регулювання ННТ діяльності потребує суттєвого доопрацювання, оновлення концепції та розробки стратегії розвитку ННТ діяльності. Обґрунтовано необхідність розробки стратегічних документів щодо регулювання ННТ діяльності для більш результативної роботи інноваційної системи країни, що викликано загальним станом вітчизняної економіки та необхідністю пошуку найбільш ефективних методів використання підсистеми генерації знань.
关键词：hierarchy of guiding documents;concept;strategy;scientific and scientific-technological development
其他关键词：ієрархія керівних документів;концепція;стратегія;науковий і науково-технічний розвиток