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标题：Território, arranjos institucionais e os desafios para a governança territorial: apontamentos do Território Sudoeste Paulista (SP)
其他标题：Territory, institutional arrangements, and challenges for territorial governance: notes from São Paulo’s Southwestern Territory
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作者：Ricardo Serra Borsatto ; Wolney Felippe Antunes Junior ; Vanilde Ferreira Souza-Esquerdo 等
期刊名称：Redes
印刷版ISSN：1982-6745
出版年度：2020
卷号：25
期号：3
页码：940-961
DOI：10.17058/redes.v25i3.15251
出版社：Redes
摘要：A descentralização da gestão pública ocorrida no Brasil contribuiu substancialmente para a conformação de arranjos institucionais locais, sobretudo para os de caráter intermunicipal e territorial. A formação desses arranjos se expressa em diferentes formatos, como os consórcios, as associações, fóruns e comitês. Em um território podem coexistir e atuar diferentes arranjos institucionais, cada qual com suas agendas para o desenvolvimento. Estreitar, portanto, as relações entre agentes públicos, privados e atores sociais – distribuídos em arranjos específicos – torna-se uma demanda e um elemento basilar da governança territorial. Nosso objetivo, portanto, é analisar, através do território Sudoeste Paulista, a atuação dos seus arranjos institucionais, bem como as relações e articulações entre eles numa suposta dinâmica de governança territorial. Este estudo utilizou dois instrumentos para coletar os dados, que foram as pesquisas bibliográficas e as entrevistas semiestruturadas. Nossas análises consideraram duas dimensões nos arranjos: a dimensão política e a administrativa. Os resultados e as discussões nos levam ao entendimento de que a dinâmica de governança territorial - no Sudoeste Paulista e referente às articulações entre arranjos -, embora incipiente, já apresenta relativos resultados de cooperação, sobretudo em pautas coincidentes entre os arranjos. Neste estudo, o arranjo que melhor contribuiu para a governança territorial foi o CDR, que é fortemente ligado às Instituições de Ensino Superior (IES) e de Ciência e Tecnologia (ICTs), que adota processos participativos, que detém agentes capacitados em promover a coordenação e que, ao ser comparado com os outros arranjos, construiu projetos inovadores.
其他摘要：The decentralization of public management occurred in Brazil contributed substantially to the formation of local institutional arrangements, especially those of an intermunicipal and territorial character. The formation of these arrangements is expressed in different formats, such as consortia, associations, forums and committees. In a territory, different institutional arrangements can coexist and operate, each with its own development agendas. Therefore, strengthening the relationship between public, private and social actors - distributed in specific arrangements - becomes a demand and a basic element of territorial governance. Our objective is to analyze, through the Sudoeste Paulista territory, the performance of its institutional arrangements, as well as the relations and articulations between them in a supposed dynamic of territorial governance. This study used two instruments to collect the data, which were bibliographic searches and semi-structured interviews. Our analyzes considered two dimensions in the arrangements: the political and the administrative dimension. The results and discussions lead us to the understanding that the dynamics of territorial governance - in the Sudoeste Paulista territory and referring to the articulations between arrangements -, although incipient, already present relative results of cooperation, especially in coinciding agendas between the arrangements. In this study, the arrangement that best contributed to territorial governance was the CDR, which is strongly linked to Higher Education Institutions (IES) and Science and Technology (ICTs), which adopts participatory processes, which have agents trained to promote coordination and that, when compared with the other arrangements, he built innovative projects.
关键词：Território;Desenvolvimento Territorial;Governança Territorial;Conflitos;Arranjos Institucionais.
其他关键词：Territory. Territorial Development. Territorial Governance. Conflicts. Institutional Arrangements.