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标题：Capacidades estatais para o desenvolvimento rural no Brasil: análise das políticas públicas para a agricultura familiar
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作者：Cátia Grisa ; Karina Yoshie Martins Kato ; Georges Gérard Flexor 等
期刊名称：Sociedade e Cultura
印刷版ISSN：1415-8566
电子版ISSN：1980-8194
出版年度：2017
卷号：20
期号：1
页码：14-39
DOI：10.5216/sec.v20i1.50853
摘要：O trabalho analisa as capacidades estatais construídas para o desenvolvimento rural e agricultura familiar no Brasil. Para tanto, resgata-se como ocorreu o processo de construção de três políticas públicas (Pronaf, PAA e PNBP) e procura-se analisar a capacidade do Estado em promovê-las, implementá-las e apoiá-las ao longo dos anos. Compreende-se que as capacidades estatais criadas para o desenvolvimento rural emergiram a partir dos processos de redemocratização e descentralização política dos anos 1980, os quais permitiram a conformação de arranjos institucionais que ampliaram a interação entre o governo, a burocracia estatal e a sociedade civil organizada. Essa interação, associada ao estabelecimento de um governo de centro-esquerda a partir dos anos 2000, permitiu a criação de um ambiente político-institucional propício à conformação de um corpo político e de uma burocracia que colocaram a agricultura familiar e o desenvolvimento rural na agenda política do país e estabeleceram capacidades estatais para promovê-los. Contudo, tais capacidades, orientadas para segmentos da população historicamente marginalizados, são condicionadas pelo ambiente político-institucional e pelas relações de poder desiguais historicamente estabelecidas no meio rural brasileiro.
关键词：capacidades estatais; políticas públicas; desenvolvimento rural.