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标题：Transparency in brazilian federal universities: an analysis of governance mechanisms
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作者：Elizeu Oliveira da Silva ; Rosana da Rosa Portella Tondolo ; Vilmar Antonio Gonçalves Tondolo 等
期刊名称：Research, Society and Development
电子版ISSN：2525-3409
出版年度：2020
卷号：9
期号：8
页码：1-24
DOI：10.33448/rsd-v9i8.5489
出版社：Grupo de Pesquisa Metodologias em Ensino e Aprendizagem em Ciências
摘要：A governança consolida-se como algo relevante na esfera pública, capaz de auxiliar o fortalecimento da transparência e na disseminação ao acesso à informação. No contexto da administração pública as Universidades Federais Brasileiras (UFs) apresentam relevância social, uma vez que envolvem aproximadamente 1.072.379 estudantes de graduação, e foram responsáveis por R$ 79,7 bilhões de reais do orçamento do Ministério da Educação em 2017. Esta pesquisa tem como objetivo analisar os mecanismos de governança utilizados para a transparência nas UFs. Foram analisados os relatórios de gestão e os portais eletrônicos das 63 UFs, buscando identificar as práticas de transparência utilizadas. Para isso, desenvolveu-se um check-list a partir das 4 dimensões da governança (accountability, disclosure, compliance e fairness). Utilizou-se da técnica quantitativa análise de clusters e testes não paramétricos. Constatou-se que das 63 UFs, 7 UFs não apresentavam os relatórios de gestão, 38 UFs apresentam maior evidenciação das práticas de governança em transparência, enquanto 18 apresentam menor evidenciação. Mesmo havendo diferenças entre os grupos o estudo apresenta que ainda há muito a ser percorrido pelas UFs quando o assunto é transparência.
其他摘要：Governance is consolidated as relevant in the public sphere, capable of helping to strengthen transparency and the dissemination of access to information. In the context of public administration, the Brazilian Federal Universities (FUs) have social relevance, since they involve approximately 1,072,379 undergraduate students, and were responsible for R$ 79.7 billion of the Ministry of Education (MEC) budget in the year of 2017. This research aims to analyze the governance mechanisms used for transparency in the FUs. The management reports and electronic portals of the 63 Federal Universities were analyzed, seeking to identify the transparency practices used. For this, a checklist was developed based on the four dimensions of governance (accountability, disclosure, compliance, and fairness). The quantitative approach was used by cluster analysis and nonparametric tests. The main results highlight that from 63 FUs, 7 FUs did not present management reports, 38 FUs showed greater exposure of governance practices in transparency, while 18 FUs presented less exposure. Even though there are differences between the groups, the study shows that there is still much to be covered by the FUs when it comes to transparency.
关键词：Transparency; Governance; Management reports; Brazilian federal university.