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标题：El artículo 99 de la Constitución española en el marco de los sistemas europeos de investidura
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作者：José María Gil-Robles y Gil-Delgado
期刊名称：Revista de las Cortes Generales
印刷版ISSN：0213-0130
电子版ISSN：2659-9678
出版年度：2018
页码：115-132
DOI：10.33426/rcg/2018/103/101
出版社：Congreso de los Diputados
摘要：La confianza de la cámara de representación popular es el rasgo típico de los sistemas parlamentarios. Esta confianza puede expresarse en el derecho constitucional europeo de modo implícito o explícito y en este último supuesto, antes o después de la constitución del gobierno. El sistema de designación de la Comisión de la Unión Europea llama la atención por el paralelismo con la evolución histórica de los sistemas de expresión de la confianza en los Estados miembros: desde la confianza implícita a la doble investidura. El artículo 99 de la Constitución Española se adscribe a los sistemas de confianza explícita, estableciendo la investidura programática del Presidente del Gobierno previa a su asunción del cargo y a propuesta del Rey con consultas mínimas tasadas y exigencia de mayoría absoluta del Congreso de los Diputados en primera vuelta y mayoría simple en segunda. No se prevé la investidura del Gobierno en su conjunto, quedando la designación y cese de sus miembros como facultad exclusiva del Presidente del Gobierno, por lo que el sistema de audiciones (hearings), introducido por el Parlamento Europeo para los Comisarios, chocaría con el espíritu del artículo, y con el texto del artículo 100; es decir, no cabría introducirlo sin reforma constitucional, que el autor no cree aconsejable en este punto.
其他摘要：Representative of people’s House’s confidence is the typical feature of parliamentary systems. In european constitutional law this confidence may be implicit or explicit and, in this last case, it may be stated before of after the goverments appointment. The historic evolution of confidence stating systems in the member states and the Commission appointment system evolution draw the attention by their parallelism: from the implicit confidence to the double confidence vote.Article 99 of Spanish Constitution must be placed between explicit votes of confidence, introducing this vote as a previous step to the appointment, linked to a program and on the King’s proposal (with a minimal number of unavoidable consultations); and absolute majority of the House of Deputys beeing required in first turn, and mere plurality in second turn. No vote of confirmation of the whole goverment is established, the appointment and dismiss of goverment’s members are an exclusive power of its President. Hearings system introduced by European Parliament in commissioners’ confirmation would clash with article’s 99 sprit and article’s 100 text. A constitutional reform, that the author does not think advisable, would be necessary.
关键词：confianza;investidura;gobierno;parlamento;evolución;representación
其他关键词：confidence; confidence vote; government; parliament; evolution; representation.