摘要:El Estado colombiano definió los sistemas de gestión de calidad y control interno como herramientas de gestión de obligatoria implementación bajo los referentes de la Norma Técnica de Calidad en la Gestión Pública y el Modelo Estándar de Control Interno. Posteriormente, en pro del mejoramiento continuo de la administración pública y de la mejora de la gestión, se especificaron lineamientos adicionales asociados a las políticas de desarrollo administrativo, los cuales generaron en las entidades públicas la incorporación de requerimientos que impactan estos sistemas produciendo desgastes administrativos, fallas en el control de los procesos, desinformación y sobrecostos, entre otros. Este proyecto de investigación buscó crear una propuesta metodológica que permita a los entes gubernamentales nacionales incorporar algunos conceptos como políticas, requerimientos, temas o componentes (entre otros significados) a sus modelos de gestión de calidad y normas de control interno realizados previamente y basados en esos modelos. Por lo anterior, analizada la Teoría de Creación del Conocimiento Organizacional de Nonaka y Kakeuchi, frente a los sistemas de gestión de calidad y control interno aplicables a las entidades del Estado colombiano del ámbito nacional, se identificó un vínculo que reconoce la existencia de condiciones que facilitan el flujo del conocimiento a través de la socialización entre individuos y organizaciones, toda vez que se establecen lineamientos que propician, regulan, justifican y promueven la generación de nuevos conceptos, para incorporarlos a la gestión institucional. Definida la propuesta, se realizó un ejercicio de validación en la ANLA para incorporar el objeto de conocimiento “participación ciudadana y control social” a sus sistemas y se estableció que la articulación de las fases de creación del conocimiento organizacional con los sistemas de gestión, facilita la incorporación de nuevos objetos de conocimiento garantizando la integridad de los sistemas ya implementados.
其他摘要:Colombian Government established the quality management and internal control as mandatory tools of management, according to Quality Technical Standards NTCGP:1000 and the Standard Model of Internal Control, incorporated by government in decrees 4485 of 2009 and 1599 of 2005 respectively. Moreover, looking for the continuous improvement of public administration and the capability to enhance its arrangement, Colombian government has defined another kind of policies and organizational methodologies mainly related to the administrative development, which has induced to national government entities to incorporate the requirements that affect among others implemented quality systems, involving administrative wastage, out of control over processes, not enough information and overcosts. Current research project tries to create a methodological purpose that let national government entities, incorporate some concepts as policies, requirements, topics or components (among other meanings) to its models of quality management and internal control standards accomplished previously and based on those models are a complement that must be adopted. Therefore and once analized the Theory of Organizational Knowledge Creation raised by Nonaka and Takeuchi in their book “The Knowledge Creating Company”, the quality management systems and internal control standards applied to national government entities, there is an identified linkage that recognizes that some conditions help to the knowledge flow, between people, groups and organizations, due that policies bring on, adjust, control and promote the new concepts generation, getting its incorporation to institutional management. Once the methodological purpose is defined, there was a validation test in National Authority of Environmental Licenses Agency, in order to incorporate the knowledge object named “Citizen participation and social control” to the implemented systems, that let establish and link up the creation phases of organizational knowledge to the quality management systems and internal control, so incorporate new knowledge objects assure wholeness to implemented systems in an easier way.
关键词:gestión del conocimiento;sistemas de gestión;entidades públicas;NTCGP 1000;MECI