摘要:Este artigo tem como objetivo analisar o documento mais recente da Estratégia Nacional de Ciência, Tecnologia e Inovação (ENCTI) brasileira com vistas a identificar diretrizes relacionadas à promoção da difusão de inovações na economia nacional. Argumentamos que as instituições governamentais podem adotar políticas que promovam explicitamente a difusão, dentre as quais o fomento de um sistema de apoio técnico pode ser decisivo para que as inovações se propaguem de maneira mais ampla na economia. A partir da revisão da literatura teórica sobre a difusão, na qual foram consideradas a perspectiva da difusão de informações e a perspectiva evolucionária, apresentou-se o sentido da intervenção governamental, bem como o papel das instituições para a promoção da difusão. Na revisão do documento oficial da ENCTI, de forma geral, observamos que tópicos explicitamente relacionados à difusão têm sido negligenciados na agenda de política de ciência, tecnologia e inovação. Entretanto, interpretando a difusão como um processo amplo, tal como introduzido pela perspectiva evolucionária, a política para difusão pode ser identificada em conjunção com a de inovação. As principais diretrizes da ENCTI que afetam indiretamente a difusão são aquelas voltadas para a criação de capacidades técnicas para o desenvolvimento autônomo de inovações, como o fomento à P&D e formação de recursos humanos. As diretrizes que podem ser interpretadas com um enfoque direto para a difusão estão relacionadas ao fortalecimento das instituições relacionadas à rede de apoio técnico às empresas, como a extensão tecnológica.
其他摘要:This paper aims to analyze the most recent document of the Brazilian National Science, Technology and Innovation Strategy (ENCTI) in order to identify guidelines related to the diffusion of innovations in the national economy. We argue that government institutions can adopt policies that explicitly promote diffusion, among which the promotion of a technical support system can be decisive for innovations to propagate more widely in the economy. From the review of the theoretical literature on diffusion, in which the perspective of information diffusion and the evolutionary perspective were considered, the meaning of government intervention was presented, as well as the role of the institutions in the promotion of diffusion. In the assessment of the official ENCTI document, in general, we note that topics explicitly related to diffusion have been neglected in the ST&I policy agenda. However, by interpreting diffusion as a broad process, as introduced by the evolutionary perspective, policy for diffusion can be identified in conjunction with that of innovation. The main guidelines of ENCTI that indirectly affect diffusion are those focused on the creation of technical capacities for the autonomous development of innovations, such as the promotion of R&D and training of human resources. The guidelines that can be interpreted with a direct approach to diffusion are related to the strengthening of the institutions related to the network of technical support to the companies, like the technological extension.
关键词:difusión de innovaciones;política de CT&I;política de difusión;ENCTI