A survey of selected presentations of the conference on immigration and outmigration: Atlantic Canada at a crossroads/ Apercu de certains exposes livres a la conference Immigration et Emigration : Le Canada atlantique a la croisee des chemins.
Akbari, Ather H. ; Mandale, Maurice
Atlantic Metropolis Atlantique (AMA) was established in January
2004 to promote research on issues of immigrant integration, population
migration, and multicultural diversity within small cities and rural
areas. Attraction and retention of immigrants and refugees in rural
areas and smaller urban centers, areas that characterize Atlantic
Canada, is also a focus of research at AMA. This research aims to
generate greater awareness of immigration issues in policy circles and
among the general public by providing a platform to its stakeholders for
discussion. AMA has a "bipolar" structure with centres in both
Halifax and Moncton. It is designed to reflect the bilingual reality of
Atlantic Canada.
Atlantic Canada has struggled to attract and retain immigrants in a
country where overwhelming numbers choose to settle in Montreal,
Toronto, and Vancouver. The Atlantic challenge has gained significance
in light of declining regional populations. (1) Against this overall
background, the economics domain of AMA organized a two-day conference
on immigration and out-migration in Halifax in mid-November, 2004. Not
only was this the first major event of its kind put together by AMA, but
it was the first pan-Canadian conference centred on immigration issues
held in Atlantic Canada. It drew presenters and participants from across
Canada and the United States; about 250 delegates from academia, the
public service, NGOs, communities, and industry were registered. This
article summarizes some of the major themes discussed at the conference,
particularly those with a distinctly Atlantic flavour.
GENERAL FRAMEWORK
A plenary panel of three speakers opened the conference, providing
some background information on attracting and retaining immigrants.
Barry Chiswick (University of Illinois) summarized his research on
economic factors and linguistic concentrations, or enclaves. His
analysis applies to countries that face the challenge of lopsided
regional distribution of immigrants. New immigrants tend to settle near
ports of entry, near clusters of previous immigrants of similar origin,
and where employment opportunities are best. This pattern results from
economies in communication, information, consumption, and the labour
market.
So-called ethnic goods are also important in location choice. (2)
Ethnic goods obey the laws of economies of scale, whereby the full cost
of their production goes down as the size of the consuming immigrant
(ethnic) group increases. An immigrant would be indifferent between
working in two alternative areas only if the area with the high cost
ethnic goods (lower concentration ratio) provided a higher nominal wage.
This has several important policy implications for Atlantic Canada,
given its lower immigrant concentration ratio. One is that the region
should help remove barriers to labour market integration of immigrants
by improving the foreign credential recognition process. Another is that
immigrant recruitment should be based on skill shortages in the region,
since scarcity of skills usually means higher nominal wages. A third is
that established immigrants can play an important role in helping new
immigrants become settled in their new homes. Many NGOs in Atlantic
Canada are run, at least in part, by immigrants who have already
experienced the settlement process, are already established, and are
well qualified to help others. Finally, promoting cultural events for
different ethnic communities could result in a more comfortable
environment for newcomers.
Don De Voretz (Simon Fraser University) addressed the issue of
immigrant retention in terms of a brain circulation model, under which
immigrants enter a niche area where they receive subsidized human
capital in the form of education, language training, and skill
certification. Analyzing data for Quebec, which has difficulty retaining
its immigrant population, he suggests that the decision to move or stay
in any niche area depends on the rewards earned from this acquired human
capital in the niche area (Quebec) or in the rest of Canada. Language
training and potential income gain determine the probability of leaving
a province for both their foreign- and Canadian-born populations.
Barry Edmonston (Portland State University) has studied ten smaller
centres of immigrant attraction in Canada. (3) Seven of these have
strong employment growth, with some in only one industry. The other
three have diversified employment growth. Several communities have
immigrant recruitment programs and work hard to attract newcomers within
their provinces' immigration selection policies such as the
provincial nominee programs, suggesting that new destinations for
immigrants can be developed.
POLICY AND COMMUNITY INITIATIVES IN ATLANTIC CANADA
In Atlantic Canada, the importance of immigration in economic
development is recognized in recent initiatives undertaken by provincial
governments and communities. The Provincial Nominee Program (PNP) in New
Brunswick is one such example, discussed by Tony Lampart of Business New
Brunswick. The program recognizes the importance of immigration to build
and diversify New Brunswick's economy and actively seeks people who
will work or will develop business in the province. The components of
the program include addressing skill shortages in the province,
supporting business development, reversing population decline,
attracting more French-speaking immigrants and/or allophones interested
in settling in the Acadian regions of New Brunswick, and encouraging
retention of international students. The program also encourages joint
ventures or partnerships with New Brunswick companies.
Nova Scotia has recently launched a consultation process regarding
a new immigration strategy. A separate division of immigration and
settlement has been formed in the Department of Education, and the
province plans to have a separate portfolio of immigration. Ron Heisler
(Nova Scotia Department of Education) presented an outline of the
province's progress toward the new strategy. The main motivation
for the province's new steps toward immigration is the decline in
the natural growth of its population which is expected to result in
serious economic and social challenges. Heisler emphasized the
importance of creating a welcoming community and suggested the rolling
over of university foreign language students to the provincial nominee
programs so that language barriers and educational credentials would not
be at issue.
Gary Melanson (Enterprise Carleton Region) summarized Carleton
county's initiative in welcoming new immigrants. This rural region
in western New Brunswick is divided into eight small municipalities with
a total population of about 27,000, including immigrants from fourteen
different countries. The immigrants have largely been attracted by jobs
at McCain Foods (researchers, information technologists, and engineers);
Thomas Equipment (engineers); the trucking industry (drivers); plus a
few others in farming and the medical profession. Immigrants with
recognized credentials usually find work in their field, taking jobs in
rural and remote areas that Canadian professionals often do not want.
The Multicultural Association of Carleton County has worked aggressively
to integrate newcomers economically and culturally by facilitating
communication between the various ethnic and cultural communities.
Jan Sheppard Kutcher and Nabiha Atallah summarized the
comprehensive immigrant employment and business development service
offered by the Metropolitan Immigrant Settlement Association (MISA) in
Halifax. This provides an intensive, up-front orientation to newcomers
through training and networking that facilitates their entry into labour
markets through employment or entrepreneurship. Specific components of
these services include employment counseling, employment referrals and
connections, credential assessments, practice interviews, business
orientations, networking opportunities, and workshops to develop
managerial skills. Government and private sector participation is a
distinguishing feature of this service.
The Atlantic Canada Opportunities Agency sponsored an immigration
retention survey in Nova Scotia to identify barriers that interfere with
immigrant attraction, integration, and retention. Peter MacIntosh of
Corporate Research Associates presented some preliminary results from
the survey. About 22 percent of respondents reported the presence of
friends and families as a major reason for choosing Nova Scotia as their
destination. While most immigrants were satisfied with their choice,
inadequate economic opportunities in the province and the lack of
foreign credential recognition were of great concern to newcomers. About
14 percent of immigrants chose Nova Scotia because of the educational
opportunities available in that province. This suggests the province
could also use recruitment of foreign students as an attraction
strategy.
International Medical Graduates (IMGs) are being granted temporary
licenses to meet the shortfall of family physicians in rural parts of
Atlantic Canada. Richard Audas and David Vardy (Memorial University of
Newfoundland) have researched the IMG experience in Atlantic Canada. The
licenses are granted for a period of one year on condition that a
Canadian physician sponsor is found and the IMG practices in a rural
region. About 13 percent of physicians in Atlantic Canada are
temporary-licensed IMGs, compared to about 6 percent in all of Canada.
However, these IMGs are highly mobile between provinces, and their
retention in a rural community has been a challenge. As a result,
patients in rural communities do not always enjoy consistent general
practitioner care from family physicians.
Some of the policy and community initiatives undertaken in western
Canada address the challenge of creating a more even distribution of
immigrants across rural and urban areas. Experiences and lessons learned
under such initiatives can benefit both policymakers and community
organizations in Atlantic Canada that face similar challenges. For
example, Deborah Zehr's (British Columbia Ministry of Community,
Aboriginal, and Women's Services) presentation focused on pilot
projects designed to settle immigrants outside Greater Vancouver, where
more than 90 percent of British Columbia's immigrants currently
settle. These projects are run with the collaboration of various levels
of ministries, municipalities, employers, business organizations,
economic development associations, educational institutions, and
settlement agencies. Programs emphasize the entry of foreign students,
greater government sponsorship of refugees to smaller areas, and
expedited entry of business and skilled immigrants through the BC
Provincial Nominee Program and the Foreign Temporary Worker Program. One
important lesson learned by these programs is that partnership among
various stakeholders is essential to the success of any program aimed at
attracting and retaining immigrants in rural and small communities. In
another presentation from western Canada, Gary Clement indicated that
Manitoba faces attraction and retention challenges similar to those in
Atlantic Canada because of its smaller economy and smaller ethnic
population. Manitoba's relative success at overcoming these
challenges is due, in part, to devoting adequate resources (human and
financial) to immigrant programs.
SOME CHALLENGES FOR ATLANTIC CANADA
Some of the immigrant challenges facing Atlantic Canada are:
1. A greater proportion of rural communities and small towns that
are less attractive to most immigrants, who usually wish to settle in
big cities.
2. Lack of direct flights to and from international destinations.
3. Lack of knowledge about, and familiarity with, Atlantic Canada
in other parts of the world.
4. An economy that struggles to provide sufficient jobs, whether
for new immigrants or the native-born.
5. Conscious and unconscious discrimination against immigrants by
established residents and employers, and a lack of appreciation that
immigrants do not "steal" jobs from the original residents,
and that they contribute to the local economy.
6. Lack of resources devoted to immigration by all levels of
government.
7. Involvement of private sector employers in immigration
processes.
(Presentations from the conference are available online at
www.atlantic.metropolis.net/event/HalifaxNovO4/papers_presented_en.html)
NOTES
(1.) The declining population of a region is of concern to its
economic policymakers for at least three reasons. First, the resultant
aging population could, in turn, imply fewer taxpayers to pay for social
programs and support for the elderly, thereby increasing the
region's reliance on federal transfers. Second, the resulting
shortage of a skilled labour force could, in turn, result in declining
innovations and hence lower technological progress. Third, a shrinking
market for goods and services could lead to lower business investments
and slower economic growth.
(2.) "Ethnic goods" are market and non-market goods and
services consumed by members of an immigrant/ethnic group that are not
generally consumed by others.
(3.) These include, in order of their importance, Winkler (MB),
Lethbridge (AB) Fort McMurray (AB), Steinbach (MB), Lac du Bonnet (MB),
Canmore (AB), Prince George (BC), Squamish (BC), Minnedosa (MB), and
Gimli (MB).
BIOGRAPHIC NOTES
Ather H. Akbari is the leader of AMA's economics domain and is
also an associate professor in the Department of Economics at Saint
Mary's University. Email:
[email protected]
Maurice Mandale is a senior policy advisor at the Atlantic Canada
Opportunities Agency, Moncton, NB.
Email:
[email protected]
Atlantic Metropolis Atlantique (AMA) a ete mis sur pied en janvier
2004 pour promouvoir la recherche sur les enjeux touchant
l'integration des immigrants, la migration des populations et la
diversite culturelle dans les petites villes et les zones rurales.
L'attraction et le maintien en place des immigrants et des refugies
dans les zones rurales et les plus petits centres urbains,
caracteristiques du Canada atlantique, est egalement un theme de
recherche pour AMA. Cette recherche vise a susciter une sensibilisation
accrue aux enjeux lies a l'immigration chez les decideurs et dans
la population en general, en offrant un forum d'echange aux
intervenants dans le domaine. AMA affiche une structure
"bipolaire," avec des centres situes a Halifax et a Moncton,
qui refletent la realite bilingue du Canada atlantique.
Le Canada atlantique s'efforce depuis longtemps d'attirer
et de maintenir des immigrants dans un contexte ou la vaste majorite
d'entre eux choisissent de s'installer a Montreal, a Toronto
ou a Vancouver. Ce defi propre a la region de l'Atlantique a pris
une importance particuliere avec le declin de la population regionale.
(1) C'est dans ce contexte general que le volet economique
d'AMA a organise a Halifax, a la mi novembre 2004, une conference
de deux jours sur l'immigration et l'emigration. Non seulement
s'agissait-il de la premiere activite d'importance du genre
organisee par AMA, mais il s'agissait egalement de la premiere
conference pancanadienne tenue au Canada atlantique sur les enjeux lies
a l'immigration. L'evenement a attire des conferenciers et des
participants de l'ensemble du Canada et des Etats-Unis, soit
quelque 250 delegues du monde universitaire, de la fonction publique,
des ONG, des collectivites et de l'industrie. Le present article
resume quelques-uns des grands themes abordes a la conference, et
notamment ceux ayant des incidences distinctes dans la region de
l'Atlantique.
CADRE GENERAL
En debut de conference, une seance pleniere animee par trois
conferenciers a propose quelques elements de contexte sur
l'attraction et le maintien en place des populations immigrantes.
Barry Chiswick (University of Illinois) a donne un apercu de ses
recherches sur les facteurs economiques et les concentrations
linguistiques, ou enclaves. Son analyse est pertinente aux pays qui
doivent relever le defi d'une distribution regionale inegale des
immigrants. Les personnes nouvellement arrivees tendent a s'etablir
a proximite des ports d'entree, pres de cohortes precedentes
d'immigrants de memes origines et la ou les chances d'emploi
sont les meilleures. Cette distribution geographique reflete des
economies de communication, d'information, de consommation et
d'acces au marche du travail.
Ce qu'on appelle les produits ethniques jouent egalement un
role important dans le choix du lieu d'etablissement. (2) Les
produits ethniques sont soumis aux lois des economies d'echelle qui
reduisent leurs couts de production a mesure que s'accroit le
groupe (ethnique) d'immigrants qui les consomment. Un immigrant ne
serait indifferent au choix entre deux emplacements de travail que si la
region ou les produits ethniques coutent le plus cher (en raison
d'un taux de concentration plus faible) offrait un salaire nominal
plus eleve. Ce facteur a beaucoup d'incidences strategiques
importantes pour le Canada atlantique, compte tenu de sa plus faible
proportion d'immigrants. Il y a d'abord la necessite pour la
region de contribuer a reduire les obstacles qui freinent
l'integration des immigrants a la population active. Une des facons
d'y arriver serait d'ameliorer le processus
d'accreditation des titres de competences acquis a l'etranger.
Une autre incidence est la necessite de fonder le recrutement des
immigrants sur les penuries de capacites dans la region, puisque la
rarete des aptitudes se traduit habituellement par des salaires plus
eleves. Troisiemement, les immigrants etablis peuvent jouer un role
important en aidant les nouveaux arrivants a prendre pied dans le
milieu. Plusieurs ONG du Canada atlantique sont gerees, partiellement du
moins, par des immigrants qui ont vecu avec succes le processus
d'etablissement et sont bien outilles pour appuyer d'autres
personnes. Enfin, la promotion d'evenements culturels propres a
differentes communautes ethniques pourrait contribuer a la creation
d'un milieu attrayant pour les nouveaux arrivants.
Don De Voretz (Simon Fraser University) a aborde le maintien en
place des immigrants sous l'angle d'un modele de circulation
des competences en vertu duquel les immigrants s'integrent a un
creneau ou ils et elles acquierent un capital humain subventionne sous
forme d'education, de formation linguistique et de certification
des aptitudes. Analysant des donnees recueillies au Quebec, qui peine a
retenir sa population immigrante, de Voretz avance que la decision de
quitter un creneau ou d'y rester depend des benefices de ce capital
humain qui sont realisables dans le creneau (Quebec) ou dans le reste du
Canada. La formation linguistique et la possibilite de gains de revenu
determinent la probabilite de quitter une province, aussi bien pour les
populations nees a l'etranger que pour celles nees au pays.
Barry Edmonston (Portland State University) s'est penche sur
dix plus petits centres d'attraction d'immigrants au Canada.
(3) Sept d'entre eux presentent une forte croissance de
l'emploi, parfois dans une seule industrie. Les trois autres
presentent differents niveaux de croissance de l'emploi. Plusieurs
collectivites ont des programmes de recrutement des immigrants et
s'activent pour attirer des nouveaux arrivants au moyen de
politiques provinciales de selection des immigrants, tels les programmes
de candidats des provinces, ce qui demontre la possibilite de creer de
nouvelles destinations a l'intention des populations immigrantes.
INITIATIVES POLITIQUES ET COMMUNAUTAIRES AU CANADA ATLANTIQUE
Au Canada atlantique, certaines initiatives recentes des
gouvernements et des collectivites des provinces valident
l'importance de l'immigration dans le developpement
economique. Le Programme des candidats provinciaux (PCP) du
Nouveau-Brunswick en constitue un exemple, dont a parle Tony Lampart,
d'Entreprises Nouveau-Brunswick. Ce programme reconnait
l'importance de l'immigration pour batir et diversifier
l'economie du Nouveau-Brunswick: on cherche activement des
personnes pretes a travailler dans la province ou a y brasser des
affaires. Les objectifs du programme sont les suivants: resoudre les
penuries de main-d'oeuvre dans la province, developper les
entreprises, renverser une tendance au declin demographique, attirer
plus d'immigrants francophones ou allophones prets a s'etablir
dans les regions acadiennes du Nouveau-Brunswick et favoriser le
maintien dans la region des etudiants internationaux. Le programme
encourage egalement les coentreprises et les partenariats avec les
entreprises du Nouveau-Brunswick.
La Nouvelle-Ecosse a recemment entrepris un processus de
consultation au sujet de la nouvelle strategie d'immigration. Une
division distincte responsable pour l'immigration et
l'etablissement a ete creee au sein du ministere de
l'education, et la province prevoit un portefeuille distinct pour
l'immigration. M. Ron Heisler, du ministere de l'Education de
la Nouvelle-ecosse, a presente un apercu des progres de la province dans
le cadre de la nouvelle strategie. La principale motivation de la
province pour mettre sur pied les nouvelles etapes de l'immigration
est la baisse de la croissance naturelle de sa population qui devrait
presenter de graves defis sociaux et economiques. M. Heisler met
l'accent sur l'importance de creer une collectivite
d'accueil et suggere la readmission des etudiants universitaires de
langues etrangeres aux programmes provinciaux des candidats afin que la
barriere langagiere et les attestations d'etudes ne constituent pas
un probleme.
Gary Melanson (Entreprise de la region de Carleton) a decrit
brievement l'initiative d'attraction de nouveaux immigrants
mise sur pied dans le comte de Carleton. Cette region rurale de
l'ouest du Nouveau-Brunswick est composee de huit petites
municipalites, dont la population totale d'environ 27 000 ames
comprend des immigrants de quatorze pays differents. Ceux-ci ont surtout ete attires dans la region par des emplois crees chez McCain Foods
(chercheurs, technologues de l'information et ingenieurs), Thomas
Equipment (ingenieurs), l'industrie du transport routier
(chauffeurs) et par quelques autres emplois dans l'industrie
agricole et la profession medicale. Les immigrants dont les titres de
competences sont reconnus trouvent habituellement du travail dans leur
domaine, en acceptant des emplois en regions rurales et isolees dont les
professionnels canadiens ne veulent souvent pas. La Multicultural
Association of Carleton County a vigoureusement pris en main
l'integration economique et culturelle des nouveaux arrivants, en
facilitant les echanges entre les diverses communautes ethniques et
culturelles.
Jan Sheppard Kutcher et Nabiha Atallah ont decrit la demarche d'ensemble de services d'emploi aux immigrants et de
developpement des entreprises qu'offre la Metropolitan Immigrant
Settlement Association (MISA), a Halifax. Les nouveaux arrivants y
trouvent un programme d'orientation immediat et intensif, axe sur
une formation et un reseautage qui facilitent leur entree sur le marche
du travail, qu'il s'agisse d'emploi ou
d'entrepreneurship. Ces services comprennent, entre autres, le
counseling d'emploi, l'evaluation des titres de competences,
l'orientation d'entreprise, des references et des contacts en
matiere d'emploi, des repetitions d'entrevues, des occasions
de reseautage et des ateliers de perfectionnement d'aptitudes en
gestion. La participation des gouvernements et du secteur prive est un
avantage caracteristique de cette demarche.
L'Agence de promotion economique du Canada atlantique a
parraine en Nouvelle-ecosse un sondage sur le maintien en place des
immigrants. Il s'agissait d'identifier les facteurs entravant
leur attraction, leur integration et leur maintien. Peter MacIntosh, de
la firme Corporate Research Associates, a presente a la conference
certains resultats preliminaires de cette enquete. Environ 22 pour 100
des repondants ont cite la presence en Nouvelle-ecosse de connaissances
ou de parents comme raison principale du choix de cette destination.
Meme si la majorite des immigrants etaient satisfaits de leur choix, les
nouveaux arrivants se sont dits tres preoccupes par le manque de
possibilites economiques dans la province et par la non reconnaissance
des titres de competences acquis a l'etranger. Environ 14 pour 100
des immigrants ont choisi la Nouvelle-Ecosse a cause de ressources
d'enseignement. Cette donnee demontre que le recrutement
d'etudiants etrangers pourrait constituer une autre strategie
d'attraction dans la province.
Des diplomes etrangers en medecine se voient accorder des permis
temporaires pour pallier les penuries de medecins familiaux dans les
zones rurales du Canada atlantique. Richard Audas et David Vardy
(Universite Memorial de Terre-Neuve) ont etudie l'experience de ces
diplomes etrangers (DE) au Canada atlantique. Les permis leur sont
accordes pour une periode d'un an a condition qu'un medecin
canadien accepte de servir de parrain et que le DE pratique dans une
zone rurale. Environ 13 pour 100 des medecins du Canada atlantique sont
des DE a licence temporaire, alors que leur proportion n'est que de
6 pour 100 dans l'ensemble du Canada. Cependant, les medecins
formes a l'etranger sont tres mobiles d'une province a
l'autre et il s'est avere difficile de les retenir dans une
collectivite rurale. De ce fait, les patients des collectivites rurales
manquent souvent de continuite dans l'acces a un medecin de
famille.
Certaines des initiatives politiques et communautaires menees dans
l'Ouest canadien visent une repartition plus uniforme des
immigrants entre les zones rurales et urbaines. Les experiences et les
lecons tirees dans le cadre de telles initiatives peuvent etre
benefiques aux decideurs et aux organismes communautaires du Canada
atlantique, qui connait des defis semblables. Par exemple, dans son
expose, Deborah Zehr (ministre des Services aux collectivites, aux
Autochtones et aux femmes de la Colombie-Britannique) a parle de projets
pilotes axes sur l'etablissement d'immigrants a
l'exterieur du Vancouver metropolitain, ou s'installent
actuellement plus de 90 pour 100 des immigrants en Colombie-Britannique.
Ces projets interessent divers paliers de ministeres, les municipalites,
les employeurs, les entreprises, les associations de developpement
economique, les etablissements d'enseignement et les organismes
d'aide a l'etablissement. Les programmes privilegient
l'arrivee d'etudiants etrangers, un parrainage gouvernemental
accru des refugies dans les collectivites plus petites et des mesures
facilitant l'entree des gens d'affaires immigrants et de la
main-d'oeuvre qualifiee grace au Programme des candidats des
provinces de la Colombie-Britannique et a son programme de travailleurs
temporaires etrangers. Une lecon importante tiree de ces programmes est
que le partenariat des differents intervenants est essentiel au succes
de tout programme qui vise a attirer et a conserver des immigrants dans
les collectivites rurales et de dimension restreinte. Un autre
conferencier venu de l'Ouest canadien, Gary Clement, a indique que
le Manitoba vivait des problemes d'attraction et de maintien en
place semblables a ceux du Canada atlantique, en raison d'une
economie et d'un contingent ethnique plus restreints. Si le
Manitoba a releve ces defis avec un certain succes, c'est en partie
parce qu'il a consacre des ressources humaines et financieres
suffisantes aux programmes destines aux immigrants.
CERTAINS DEFIS POUR LE CANADA ATLANTIQUE
Le Canada atlantique connait certains defis en matiere
d'immigration :
1. Un plus grand nombre de collectivites rurales et de petites
villes, moins attirantes pour la plupart des immigrants, qui souhaitent
habituellement s'etablir dans de grandes villes.
2. L'absence de vols directs a destination ou en provenance
d'autres pays.
3. Un manque de connaissance du Canada atlantique dans les autres
parties du monde.
4. Une economie qui peine a fournir des emplois, tant aux nouveaux
immigrants qu'aux personnes nees au Canada.
5. Une discrimination consciente et inconsciente a l'egard des
immigrants de la part des residants etablis et des employeurs, et
l'ignorance du fait que les immigrants ne "voient" pas
les emplois des residants d'origine et qu'ils contribuent a
l'economie locale.
6. Le peu de ressources consacrees a l'immigration par tous
les paliers de gouvernement.
7. La participation des employeurs du secteur prive aux processus
d'immigration.
(Divers exposes de la conference sont disponibles sur le site Web
www.atlantic.metropolis.net/event/HalifaxNov04/agenda_fr.html)
NOTES
(1.) Le declin de la population d'une region preoccupe ses
decideurs economiques pour au moins trois raisons. D'abord, le
vieillissement resultant de la population pourrait reduire le nombre de
contribuables en mesure de financer les programmes sociaux et
d'appuyer les aines, ce qui entraine une dependance accrue de la
region a l'egard des paiements de transfert federaux. Deuxiemement,
la penurie de main-d'oeuvre qualifiee resultante pourrait conduire
a un declin de l'innovation et, par consequent, des progres
technologiques. Troisiemement, un marche decroissant pour les biens et
services pourrait entrainer une baisse des investissements
d'affaires et un ralentissement de la croissance economique.
(2.) Les "produits ethniques" sont des biens et services
marchands et non marchands qui sont consommes par les membres d'un
groupe immigrant ou ethnique et non consommes par les autres personnes.
(3.) Ces collectivites sont, par ordre d'importance, Winkler
(Man.), Lethbridge (Alb.), Fort MeMurray (Alb.), Steinbach (Man.), Lac
du Bonnet (Man.), Canmore (Alb.), Prince George (C.-B.), Squamish
(C.-B.), Minnedosa (Man.), et Gimli (Man.).
NOTES BIOGRAPHIQUE
Ather H. Akbari est directeur de recherche dans le domaine
economique a AMA:il est aussi professeur agrege au departement
d'economie a l'Universite Saint Mary's. Courriel :
[email protected]
Maurice Mandale est conseiller principal en politiques, Agence de
promotion economique du Canada atlantique, Moncton (N.-B.).
Courriel :
[email protected]