摘要:El presente artículo busca describir cómo la personalidad y habilidades del Presidente Ricardo Lagos resultaron gravitantes para generar reformas de salud en Chile, persuadiendo a todos los órganos y niveles de gobierno de que su proyecto de “acceso universal de garantías explícitas en salud” se debía llevar a cabo, aún contra las preferencias de la mayoría de quienes integraron la coalición política que le acompañó en su mandato. Efectivamente, luego de esta investigación, es posible señalar que Lagos dominó las alternativas que se consideraron frente a esta reforma de salud y determinó el resultado final, al incorporar las restricciones impuestas externamente por los actores privados del sistema sanitario, arbitrando en el Congreso las demandas de los partidos de derecha y anulando las de su coalición de partidos. Para explicar este proceso se recurre al enfoque de las corrientes múltiples de Kingdon (1995). La metodología cualitativa utilizada fue el estudio de caso explicativo y el método “Grounded Theory”, a través del cual se analizaron 22 entrevistas en profundidad que se reunieron para esta investigación.
其他摘要:This article seeks to describe how the personality and skills of President Ricardo Lagos were decisive for generating public health reforms in Chile, convincing all governmental levels and organs that the project of “universal access to explicit health guarantees” ought to be implemented, even against the preferences of the majority of those who were part of his governmental coalition. Effectively, after this investigation, it is possible to point out that Lagos mastered/controlled the alternatives considered for this public health reform and determined the final result by incorporating restrictions imposed externally by private actors in the health system, arbitrating in Congress the demands of the right-wing parties and dismissing those of his coalition. To explain this process, Kingdon’s multiple streams approach (1995) is used. The qualitative methodology was the explanatory case study using the “Grounded Theory” method, through which 22 in-depth interviews gathered for this research were analyzed.
关键词:Gobierno de Ricardo Lagos; rol del presidente; políticas públicas; reforma de salud; Plan AUGE; Chile. Government of Ricardo Lagos; role of the president; pu...
其他关键词:Government of Ricardo Lagos; role of the president; public policies; health reform; Plan AUGE; Chile.