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文章基本信息

  • 标题:Em nome da coesão: parlamentares e comissionados nas executivas nacionais dos partidos brasileiros
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  • 作者:Pedro Floriano Ribeiro
  • 期刊名称:Revista de Sociologia e Política
  • 印刷版ISSN:0104-4478
  • 电子版ISSN:1678-9873
  • 出版年度:2014
  • 卷号:22
  • 期号:52
  • 页码:121-158
  • 语种:Portuguese
  • 出版社:Universidade Federal do Paraná
  • 摘要:Quase nada sabemos sobre as cúpulas dirigentes dos partidos políticos brasileiros, espaços de coagulação de disputas e deliberaçõesacerca de aspectos relevantes da vida política nacional. O objetivo do trabalho é começar a abrir a caixa preta desses espaços,delineando-se um perfil das elites dirigentes dos principais partidos brasileiros. São utilizados dados inéditos acerca das comissõesexecutivas nacionais formadas entre 1980 e 2013, dos sete maiores partidos: PT, PSB, PDT, PMDB, PSDB, PP e DEM. Os dados sobreas executivas foram obtidos junto ao Tribunal Superior Eleitoral (TSE), DHBB (Fundação Getúlio Vargas) e junto aos próprios partidos.Além de apontar as diferenças entre os partidos no tocante ao peso da “face pública” nas executivas (mandatários eleitos e ocupantesde cargos de confiança), avaliou-se estatisticamente a força explicativa de algumas variáveis para compreender os padrões ediferenças identificados: ideologia e origem do partido, sua força eleitoral/parlamentar, e participação no governo federal. Indo alémdos números, são apresentados alguns nomes de dirigentes que se destacam nas cúpulas partidárias, sublinhando que o núcleodecisório das máquinas (secretaria geral, de finanças etc.) pode apresentar uma fisionomia um pouco distinta das executivas como umtodo. Um modelo explicativo integrado deu conta de explicar a maior parte da variabilidade observada, sugerindo a origem partidária(se interna ou não ao parlamento) como principal variável explicativa. Os partidos de origem interna (que são os de centro e direita)tendem a ter executivas de perfil mais parlamentarizado, enquanto os de origem não interna (os de esquerda) possuem menosparlamentares, com as executivas do PT se destacando por absorverem a maior quantidade de dirigentes sem histórico de cargos. Osresultados reforçam a importância de se atentar para o modelo originário de cada partido, e contestam uma das suposições maisarraigadas na literatura: a de que as instâncias centrais dos partidos brasileiros seriam monoliticamente controladas por deputadosfederais e senadores. É mais apropriado falar em elites partidárias do que em uma elite unida. Por trás da presença constante deparlamentares e ocupantes de cargos de confiança nas executivas está a busca de coesão e articulação entre distintos elementos docorpo partidário, tanto em sentido horizontal (direção nacional, bancadas no Congresso e governo federal) como no vetor verti-cal-federativo (direção nacional, bancadas, gestões e diretórios subnacionais).
  • 其他摘要:We know almost nothing about the national leaderships of the Brazilian political parties, spaces for disputes and deliberations on rele-vant aspects of national political life. The aim here is to begin to open the black box of these spaces, outlining a profile of the Brazilianparty elites. Unpublished data on the national executive committees formed between 1980 and 2013 are used, of the seven major par-ties: PT, PSB, PDT, PMDB, PSDB, DEM and PP. The data on executive committees were obtained from the TSE, DHBB (FGV) and theparties themselves. Besides pointing out the differences between the parties with respect to the weight of the `party in public office’ inthe committees (elected representatives and political appointees), we assessed the statistical explanatory power of some variables tounderstanding the patterns and differences observed: ideology and party origin, its electoral strength, and participation in the federalgovernment. Going beyond the numbers, are presented some names of leaders who stand out in party committees, stressing that thedecision-making core of the machines (general secretary, finance etc.) may have a slightly different face compared to the committeesas a whole. An integrated explanatory model was able to explain most of the observed variability, suggesting the party origin (internalor not to the parliament) as the main predictor. Parties with internal origin (which are the center and right-wing parties) tend to havemore parliamentarized committees, while those with no internal origin (the left-wing parties) have fewer MPs; the PT national commit-tees have more leaders with no records of public office. The results reinforce the relevance of the party genetic model, and contest oneof the most entrenched assumptions in the literature: that central bodies of Brazilian parties are monolithically controlled by federaldeputies and senators. It is more appropriate to talk in party elites than in one united elite. Behind the constant presence of representa-tives and political appointees in the national committees is the pursuit of cohesion and coordination between different elements of theparty organism, both horizontally (national leadership, federal representatives and federal government) as in the vertical-federal vector(national leadership and subnational governments, representatives and party branches).
  • 关键词:partidos políticos; elites políticas; modelo originário; executivas nacionais; ideologia.
  • 其他关键词:political parties; political elites; party genetic model; national executive committees; ideology.
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