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标题：From Governmental Accounting into National Accounts: Adjustments Diversity and Materiality with Evidence from the Iberian Countries’ Central Governments
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作者：Maria Antónia Jorge de Jesus ; Susana Margarida Jorge
期刊名称：Revista Innovar Journal Revista de Ciencias Administrativas y Sociales
印刷版ISSN：2248-6968
出版年度：2014
卷号：24
期号：54
页码：121-138
DOI：10.15446/innovar.v24n54.46653
语种：English
出版社：Universidad Nacional de Colombia - Sede Bogotá
摘要：En un contexto en el que los gobiernos del mundo reconocen la necesidad de reportes financieros oficiales más informativos con el fin de mejorar la sostenibilidad financiera, el Consejo Europeo propone que los Estados miembro de la Unión Europea (UE) adopten las Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Público (NI CSP) —reconocidas, además, por permitir mayor confiabilidad de las estadísticas financieras del Gobierno— en todos los subsectores de dicho sector. Por consiguiente, el papel de la contabilidad presupuestaria (CP) de ejecutar y reportar sobre los presupuestos del Gobierno para tomar decisiones y rendir cuentas está cambiando para formar parte de la política monetaria y presupuestaria de la UE, específicamente dentro de la zona euro. En este sentido, este artículo tiene dos objetivos. En primer lugar, busca empezar un debate en la literatura sobre la capacidad de la CP, tal como existe en Europa, de cumplir con los requisitos del Sistema Europeo de Cuentas Económicas Integradas (ESA , por sus siglas en inglés) respecto a la información del sector público. Esto toma una relevancia particular en un contexto en el cual los dos sistemas tienen que coexistir, pero dado que los reportes presupuestarios (CP) son la información principal usada en los reportes de ESA (CN), es necesario que los dos sistemas estén reconciliados. El segundo objetivo es de naturaleza más técnica: demostrar de forma empírica la diversidad y materialidad de los principales ajustes que deben realizarse al convertir la información del sector público de CP a CN. Tal demostración se hace usando evidencia de Portugal y España, con enfoque en la información del Gobierno central para el período 2006-2009 y midiendo su efecto cuantitativo en el déficit público (presupuestario). Concluimos que los sistemas de CP, tal como existen en la UE, no cumplen con los requisitos de ESA y, por tanto, se necesita mayor alineación para reducir los ajustes tanto como sea posible al traducir la información de CP a CN. Además, en el caso de Portugal y España, los principales hallazgos muestran que los ajustes para pasar de CP a CN presentan gran diversidad para ambos países ibéricos. En cuanto a la materialidad, su repercusión es mayor en España, sin dejar de ser significativa en Portugal. Por consiguiente, tanto la confiabilidad como la comparabilidad de los saldos presupuestarios finales reportados por los Estados miembro de la UE, bajo los requisitos del Procedimiento de Déficit Excesivo, pueden ser cuestionables.
关键词：Contabilidad presupuestaria;informes presupuestarios;contabilidad nacional;Gobierno central;déficit/superávit presupuestario.