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标题：La descentralización territorial de los sistemas de garantía de rentas
其他标题：La descentralización territorial de los sistemas de garantía de rentas
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作者：Luis Ayala Cañón
期刊名称：Cuadernos de Relaciones Laborales
印刷版ISSN：1131-8635
电子版ISSN：1988-2572
出版年度：2005
卷号：23
期号：2
页码：45-67
语种：Spanish
出版社：Servicio de Publicaciones de la Universidad Complutense
摘要：En este trabajo se analiza en qué medida el modelo español de protección asistencial puede generar desigualdades interterritoriales relevantes en la cobertura de las situaciones de insuficiencia de ingresos. Para ello se analiza la singularidad de la experiencia española en el contexto de la Unión Europea y se evalúa, desde el plano empírico, tanto el efecto sobre la igualdad implícito en el desarrollo de las prestaciones asistenciales centralizadas (pensiones no contributivas) como las desigualdades que puede generar un sistema descentralizado de lucha contra la pobreza (rentas mínimas autonómicas). El análisis de los datos revela que ambos tipos de diseño generan importantes desigualdades, aconsejando la búsqueda de un nuevo modelo que modere el carácter extremo de los dos esquemas.
其他摘要：This paper considers to what extent the Spanish model of means-tested benefits causes regional inequalities in the coverage of low-income households. The Spanish model is often assumed to be a normal experience among the European Welfare States. This fact is put into question reviewing different schemes of decentralisation. Different empirical exercises are put into action to evaluate both the inequality effects of centralised benefits (non-contributory pensions) as well as those inequalities intrinsically linked to completely decentralised anti-poverty programs (regional minimum income programs). The empirical results show substantial inequalities raised by both institutional designs. It is necessary the search for a new model reducing the extreme design of the present systems.
关键词：prestaciones asistenciales; pobreza; descentralización territorial;Trabajo social
其他关键词：social assistance; poverty; decentralisation