标题：Risk management tools and public policy: what is the real farmers demand? Weakness of the current system of public support for risk management in agriculture
摘要：Storicamente, le assicurazioni agricole non hanno mai visto un mercato su larga scala senza l’intervento pubblico. Sulle cause del fallimento del mercato privato sono stati spesso citati fenomeni legati all’offerta e alla domanda. Per l’offerta, i fenomeni di asimmetria e incompletezza informativa, con i conseguenti problemi di selezione avversa e azzardo morale, e quello della sistemicità dei rischi; per la domanda, invece, lo scarso uso dell’assicurazione è giustificato con la presunta incapacità da parte degli agricoltori di comprendere appieno i benefici derivanti dall’uso di tale strumento. Più in generale, quello che manca oggi in Italia (e in Europa) è una chiara identificazione della domanda degli agricoltori per gli strumenti di gestione del rischio. Quali sono le difficoltà pratiche, e teoriche, per identificare la domanda di strumenti di gestione del rischio? Quali sono i limiti e le approssimazioni necessarie nella stima della domanda? Mettendo in evidenza i limiti degli approcci teorici frequentemente utilizzati in letteratura, questo lavoro mette in evidenza la necessità di continuare ad individuare modelli teorici più appro- priati e, soprattutto, a puntare maggiormente sulla disponibilità di dati attendibili e capillari, per poter rispondere alle esigenze sempre più pressanti di costruire strumenti “veramente utili” all’attività agricola, oltre che di costruire nuove tipologie di intervento pubblico nella gestione del rischio in agricoltura.
其他摘要：Historically, crop insurance have never seen a market on a large scale without public intervention. About the causes of the failure of the private market were often men- tioned phenomena related to supply and demand. On the supply side, the phenomena of asymmetry and incomplete information, with the consequent problems of adverse selection and moral hazard, and that of systemicity risk; for the demand, however, the limited use of the insurance has been justified by the alleged failure by farmers fully understand the benefits arising from the use of this tool. More generally, what is lacking today in Italy (and Europe) is a clear identification of the demand of farmers for the several risk management tools. What are the practical difficulties and theoretical identification of the application of risk management tools? What are the limitations and approximations necessary in the estimation of demand? By highlighting the limitations of the theoretical approaches frequently used in the literature, this work try to emphasize the need to continue to identify the most appropriate theoretical models and, above all, to focus more on the availability of reliable data, in order to meet the increasing demands pressing to build tools “really useful” for cope with risk in agricultural activity, as well as to build new framework of public intervention in risk management in agriculture.
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