出版社:Escola Brasileira de Administração Pública e de Empresas da Fundação Getulio Vargas
摘要:O presente artigo realiza uma análise comparativa de desempenho dos provedores públicos e privados de serviços de saneamento básico no Brasil. A análise contempla indicadores operacionais, de atendimento, econômicos, financeiros e de qualidade. De acordo com a literatura, os provedores privados buscam a maximização do lucro enquanto os públicos possuem objetivos sociais. Assim dever-se-ia esperar que, nos indicadores relacionados à eficiência operacional e de custos, os privados tivessem um melhor desempenho. Contudo, tal desempenho satisfatório poderia ser refletido em pior qualidade, tarifas mais elevadas e menor atendimento. O artigo também avalia as diferenças em termos de investimento entre os grupos. A análise foi feita com base nos dados do SNIS (Sistema Nacional de Informações do Saneamento) de 2008 e utilizou-se uma estimativa em cross-section para o conjunto de municípios brasileiros. Os resultados mostram que as empresas privadas apresentam um desempenho mais favorável no conjunto de indicadores, mesmo naqueles nos quais deveria se esperar um melhor desempenho das empresas públicas. Destaca-se o maior montante de investimentos desse grupo conferindo importância a sua participação no setor em busca da universalização dos serviços.
关键词:Ciências Sociais Aplicadas;análise de desempenho; indicadores de desempenho; marco regulatório; metas de universalização; privatização.