出版社:Escola Brasileira de Administração Pública e de Empresas da Fundação Getulio Vargas
摘要:As mudanças institucionais das reformas de Estado empreendidas em países desenvolvidos desde o início da década de 80 apontam para um Estado transferidor de recursos e regulador das novas dinâmicas sociais, especialmenteno que se refere aos rearranjos do mercado e aos novos papéis da cidadania. As antigas estruturas piramidais da administração direta e indireta cedem lugar a organizações mais interativas, mais permeáveis à influência de outras organizações e capazes de integrar alianças e parcerias. Estas são configurações organizativas lubridas de maior complexidade: interorganizações, constituídas de subconjuntos distintos na natureza e finalidade, mas complementares quanto à viabilização institucional dos sistemas mais diversos, mediante ações estratégicas construídas por estas interações. O desenho e a gestão estratégica dessas interorganizações são problemas relevantes para o governo e a sociedade brasileiros. Este artigo apresenta o exemplo dos setores de energia e telecomunicações, cujos novos modelos de organização têm dois objetivos básicos: a criação de um ambiente competitivonos setores e a universalização dos serviços.
其他摘要:The institutional changes imposed by the State reforms undertaken by developed countries since the early 80's point out to a State that transfers resources and regulates the new social dynamics, particularly in relation to market rearrangements and new roles of citizenship. The old pyramidal structures present in direct and indirect administration are giving place to more interactive organizations, more affected by the influence of other organizations and capable of forrning alliances and partnerships. These are hybrid organizational configurations of higher complexity: interorganizations, comprising distinct subsets, both in nature and purpose, but complementary in regard to their purpose of making the most diverse systems institutionallyfeasible, through strategic actions bom in those interactions. Thedesign and strategic management of such interorganizations are important problems for the Brazilian government and society. To illustrate this situation, this paper presents the power and telecommunication sectors. These new organizational models show two basic objectives: the creation of a competi tive environment in the sectors and the universalization of services.