出版社:Escola Brasileira de Administração Pública e de Empresas da Fundação Getulio Vargas
摘要:Este artigo faz uma revisão teórica dos conceitos de burocracia e das condições de emergência de um modelo pós-burocrático de organização. Neste modelo pós-burocrático as pessoas passariam a trabalhar de forma radicalmente diferente do modelo burocrático weberiano, reconhecendo a natureza coletiva e orgânica do trabalho, ajustando e continuamente redefinindo cargos, tarefas e objetivos em função do ambiente instável no qual trabalham. Nestas organizações, o empenho pessoal ultrapassando as atribuições formais dos cargos é valorizado, a criação de uma cultura organizacional centrada sobre a performance coletiva é incentivada. Mais ainda, estruturas de comunicação, controle e autoridade em rede são adotadas. A autoridade é vista como resultado não apenas de propriedades formais do cargo mas também da competência e capacidade de liderança pessoais dos empregados. Tendo em vista este discurso dominante, este artigo faz uma revisão da teoria weberiana da burocracia baseando-se na tese da modernização enquanto expansão da esfera de racionalidade, passando então às teorias das disfunções burocráticas e aos fundamentos da teoria da contingência, visando a construção de um debate solidamente articulado sobre a superação do tipo ideal burocrático na sociedade atual.
其他摘要:This article reviews the theoretical concepts of bureaucracy and the emergence of a post-bureaucratic organizational model. In such a post-bureaucratic model people would work in a way that would radically differ from the bureaucratic model. They would recognize the collective and organic nature of work, continuously adjusting and redefining their jobs, tasks and objectives according to the demands of the unstable environments in which they work. In these organizations personal dedication beyond formal responsibilities is valued and rewarded and the creation of a performance-oriented culture is stimulated. Moreover, communication, control and authority networks are built. Authority is seen not only as a result of the formal attributes of an official job description, but as the use of personal capabilities and leadership. Having in mind this picture of an ideal post-bureaucratic organization this article reviews Weber¿s theory of bureaucracy, connecting it to later developments such as the bureaucratic dysfunctions theory and the contingency theory to ground an academic debate on the continuity of bureaucracy as the paradigm for current organizations.