出版社:Escola Brasileira de Administração Pública e de Empresas da Fundação Getulio Vargas
摘要:Este artigo analisa como a Internet, um dos instrumentos básicos da nova sociedade da informação, tem sido utilizada pelos gestores públicos para incrementar a accountability e construir uma sociedade mais democrática, considerando o patrimonialismo e a democracia delegativa vigentes no Brasil. Foi realizado um estudo de caso em 20 portais das três esferas de governo (federal, estadual/distrital e municipal): dos governos federal, do Distrito Federal, dos estados de São Paulo, Rio de Janeiro, Minas Gerais, Rio Grande do Sul, Paraná, Bahia, Santa Catarina, Pernambuco e Ceará, e dos municípios de São Paulo, Rio de Janeiro, Belo Horizonte, Porto Alegre, Curitiba, Salvador, Florianópolis, Recife e Fortaleza. Os resultados apontam, na maioria dos casos, a ausência de accountability e a conseqüente manutenção do patrimonialismo e da democracia delegativa na sociedade brasileira. Não obstante, alguns resultados pontuais, porém significativos, evidenciam avanços por parte dos gestores em direção a uma maior accountability e, portanto, à construção de uma sociedade mais democrática, conforme previsto pelos teóricos da sociedade da informação.
其他摘要:This paper analyzes how the Internet, one of the basic tools of the new information society, has been used by public administrators to increase accountability and to build a more democratic society, considering the patrimonialism and delegational society current in Brazil. The paper presents case studies of 20 portals in the three government levels (federal, state/district, and municipal): of the federal government; of the Federal District; of the state governments of São Paulo, Rio de Janeiro, Minas Gerais, Rio Grande do Sul, Paraná, Bahia, Santa Catarina, Pernambuco, and Ceará; and of the municipal governments of São Paulo, Rio de Janeiro, Belo Horizonte, Porto Alegre, Curitiba, Salvador, Florianópolis, Recife, and Fortaleza. The results indicate in most cases the absence of accountability and the consequent preservation of patrimonialism and delegational democracy in the Brazilian society. Nevertheless, a few scattered, though significant, results show that administrators are progressing toward more accountability and, therefore, the construction of a more democratic society, as foreseen by the information society theorists.