文章基本信息

标题：SOUČASNÝ STAV A MOŽNOSTI ZLEPŠOVÁNÍ LOKÁLNÍCH INFRASTRUKTUR PRO VOLNOČASOVOU POHYBOVOU AKTIVITU Z HLEDISKA NÁRODNÍ POLITIKY, PLÁNOVÁNÍ, VÝSTAVBY, FINANCOVÁNÍ A ŘÍZENÍ – PROJEKT IMPALA, ČÁST II.
本地全文：下载
作者：Neuls, Filip ; Kudláček, Michal ; Vašíčková, Jana 等
期刊名称：Tělesná kultura
印刷版ISSN：1803-8360
出版年度：2013
卷号：36
期号：1
页码：93-115
语种：Czech
出版社：Vydavatelství Univerzity Palackého
摘要：VÝCHODISKA: Druhá etapa projektu IMPALA se opírala zejména o širokou diskusi týkající se problematiky zlepšování místních infrastruktur pro volnočasovou pohybovou aktivitu z praktického a konkrétního hlediska, které představovali pozvaní účastníci ze všech regionů ČR. Jedním z východisek realizace projektu IMPALA bylo zjištění některých odborných studií, že fyzické prostředí zejména u dospělé populace přispívá k nárůstu pohybové aktivity. CÍLE: Cílem prezentované části projektu IMPALA je představit konkrétní diskutované problémy z oblasti národních politik, plánování, výstavby, fi nancování a řízení infrastruktur pro volnočasovou aktivitu. METODIKA: Debata se uskutečnila v rámci národního workshopu, který se konal v červnu 2010 na akademické půdě Fakulty tělesné kultury UP v Olomouci, a měla přesně strukturovaný program, který byl připraven hlavním koordinátorem projektu. Diskuse se konala nejdříve v menších skupinkách podle jednotlivých oblastí (plánování, výstavba, fi nancování a řízení) se zaměřením na vyhodnocení současného stavu a poté na návrhy, jaké existují možnosti zlepšování. Následné společné hlavní závěry byly všemi zúčastněnými připomínkovány tak, aby nezůstaly opomenuty žádné důležité fakta z daných oblastí, nebo konkrétní praktické příklady. VÝSLEDKY: Největším problémem v oblasti plánování se jeví neexistence externí nebo interní evaluace plánovacích procesů. V oblasti výstavby je problémem dostupnost infrastruktur zejména v malých obcích; neberou se v úvahu sociálně-územní aspekty a budování také ovlivňuje vlastnictví pozemků. Finan94 cování místních infrastruktur pro volnočasovou pohybovou aktivitu je velmi široké, od veřejných zdrojů k privátním, a to v i v různých obchodních variantách. Existující modely fi nancování jsou zabezpečeny právními kontrakty a berou se v úvahu i náklady na provoz. Co se týká řízení infrastruktur, je odlišné podle vlastníka, podle zdroje fi nancování i podle typu infrastruktury. Přílišná preference vrcholového sportu znamená vyšší alokaci fi nančních prostředků zejména do těchto sportovních infrastruktur, které však nejsou nebo nemohou být využívány širokou veřejností. ZÁVĚRY: Politika státu v oblasti infrastruktur pro volnočasové aktivity by měla být stanovena bez ohledu na politickou situaci a měla by mít oporu v legislativě. Na národní úrovni by mezi ministerstvy měla existovat konektivita, na místní úrovni by měly úzce spolupracovat relevantní odbory. Otázky politiky by se měly více zabývat možnostmi zlepšování infrastruktur pro volnočasové aktivity pro širokou veřejnost s ohledem na věkové, sociální, etnické i jiné skupiny.↓BACKGROUND: The second part of the IMPALA project was based on a wide discussion dealing with the problem of improving the local infrastructure for leisure time physical activity (LTPA) from practical and specifi c points of view that were represented by invited participants from all Czech regions. One of the results of the IMPALA project was the fi nding from some experts that physical environment mostly in adults contribute to an increase of physical activity. AIM: The main aim of this part of the IMPALA project is to present specifi - cally discussed problems from the area of national policy, planning, building, fi nancing and management of the infrastructure for LTPA. METHODS: A discussion was held during a national workshop that was organized in June 2010 at the Faculty of Physical Culture, Palacký University in Olomouc and had a strictly structured programme that was announced and prepared by the main project coordinator. A discussion took place fi rstly in small groups according to each section (planning, building, fi nancing, and management) toward the assessment of a contemporary state and later on proposals whether some improvements exist. RESULTS: The biggest problem connected with planning is the non-existence of external as well as an internal evaluation of a planning process. In the building area the main problem is the accessibility of infrastructures in small villages; social-spatial aspects are not taken into account and building is also infl uenced by land ownership. Financing of local infrastructures for LTPA is very diverse, from public sources to private and also in diff erent business models. Existing fi nancial models are secured by law contracts and taken into account by operating costs. Focusing on management of infrastructures diff ers according to the owner, to fi nancial sources, and to the type of infrastructure. Overemphasizing of top sport means higher allocation of fi nance mostly into sport infrastructures that are not or cannot be used by the wide public. CONCLUSION: The state policy in the sphere of an infrastructure for LTPA should be established regardless of the policy situation and should be supported in legislation. On the national level, there should exist connectivity among ministries, on the local level there should exist close cooperation among relevant sectors. Questions of policy should deal with the possibility for improving the 115 infrastructure for LTPA for a wide public with regard to age, social, ethic and other population groups.
关键词：politika; region; finanční modely; udržitelnost; koncepce; chodeckost